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临沂兰山:立足“放管服促” 实现价格工作新突破

2018-09-13 11:43     中国发展网

中国发展网(殷晓旭) 山东省临沂市兰山区物价局围绕服务促进新旧动能转换,2018年以来,严格按照上级确定的主要思路,以“放、管、服、促”作为支撑,打好政策“组合拳”,进一步开拓创新、转变职能,推动价格工作为服务促进全区新旧动能转换和经济持续健康发展作出新的贡献。

立足“放活”,进一步规范收费行为、减轻企业负担,不断激发市场活力。加快价格市场化改革,能够交给市场的都交给市场,修订公布《兰山区行政事业性收费目录》和《兰山区涉企收费目录》,推动放开20项医疗服务价格、7项专业服务收费以及车用天然气价格,增强企业定价自主权,促进资源优化配置;贯彻落实医药卫生体制改革的部署,对全区范围内公立医院医疗服务收费和药品价格公示情况进行检查,并对药品零差价执行情况、单病种收费进行监督管理。加强全区公立医疗机构病房床位价格管理,对全区公立医疗机构病房床位价格进行了核定并予以公布;做好收费备案管理制度,重点做好普通住宅物业服务收费、停车场收费备案管理,前三共办理物业服务收费备案6个,停车场备案39个。

立足“管好”,深入实施价格改革,持续助推绿色发展营造良好营商环境。首先是全面落实公平竞争审查制度。发挥部门联席会议的作用,加强牵头协调,严格审查增量政策,加快清理存量政策,坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的规定及做法。二是积持续推进涉企收费专项检查。重点查处经营性服务收费清单不落实以及电子政务平台、行政审批中介服务、行业协会等领域违法违规收费行为,积极推行“一次办好”改革进一步优化营商环境,增强企业减负获得感。三是完善落实预防性监管措施。全面推行“双随机、一公开”监管方式,对新业态、新模式进行包容审慎监管。完善对经营者进行价格政策提醒告诫制度,研究制定放开领域的价格行为规则,强化预防性监管和服务。组织开展电信、教育、天然气、医疗、旅游等价格专项检查,保障改革措施有效落实。四是加大价格监督检查力度。开展《价格法》普法宣传活动。3月份开展“明码标价检查月”活动,选取了电信服务业、医疗机构、房地产三大重点行业,开展分行业规范标价,重点管理、集中整治规范活动,以3.15活动日、纪念《价格法》实施20周年普法宣传为契机,在市区沂蒙大楼、曹王庄社区等场所开展价格法律、法规和政策宣传活动,现场发放相关价格法律法规宣传资料2000余份。认真查处价格举报。完善价格举报工作制度,制定价格举报工作考核奖励细则,定期撰写价格举报数据分析报告,完善应急处理机制及价格举报案件内部流转机制,以制度建设保障平台运行效率。2018年以来共受理“12345”、“12358”价格热线举报3410余起,同时提升数据分析应用能力,提高价格监管的前瞻性和针对性。加强市场价格监管,及时提醒告诫。兰山区物价局于2018年1月26日召开气体生产经营企业价格行为提醒告诫座谈会,发放《气体价格政策法规政策提醒告诫函》,根据《价格法》、《反垄断法》的要求,对气体生产、加工、存储、销售企业、进口企业以及其他为气体交易提供服务的单位的价格行为提出“六不准”。会后进行行业专项整治,密切关注气体行业价格变动,及时防范了气体价格的异常波动。

立足“促强”,进一步提升公共服务水平。首先,做好价格指数建设工作。完善临沂商城价格指数的考核工作机制。配合市价格指数小组,每月对兰山、金雀山、银雀山街道办事处和半程、义堂镇政府进行指数考核,不断完善市场主办单位、专业市场指数开展机构建设和市场信息员信息报送制度;做好临沂商城价格指数信息员培训工作。上半年举办全市价格信息员培训班1次,全市信息员、市场主办单位和三区的价格指数负责人90余人在兰陵参加培训。4月18日,山东省物价局组成调研小组,到兰山区开展“价格指数服务促进新旧动能转换”专题调研活动。重点调研金锣价格指数和临沂商城价格指数目前运行状况以及在促进区域经济方面的重大作用。下一步我们将充分利用现有的临沂商城价格指数和金锣价格指数的作用,深入挖掘指数功能和数据应用,通过深挖数据背后隐藏着的有价值的模式和信息,使得政府与企业能够更快的调整策略以获得更大收益。推动重要价格形成中心建设,进一步提升临沂商城价格和品牌影响力。其次,深化全区价格信息监测服务。完善监测网络的品种体系、指标体系和站点布局,健全节假日期间和重大紧急事件时期价格监测体系,截至目前全区共建立信息监测点20余家、价格信息监测员50余名,实现了监测区域和监测品种的双向拓展。提高监测数据的分析和运用能力,增强价格监测预警的反应灵敏度和权威性,共上报周期性报表50余次,撰写价格分析材料20余篇。三是强化价格认定服务。完善业务办理程序,严格履行集体审议等相关工作程序,在案件办理、现场勘查、市场调查、结论测算、结案归档等每个环节上严格遵章办案,提高办案质量。上半年共办理涉案物品价格鉴证案件287起,标的额达1567余万元,认证标的物涉及车辆、房屋、地上附属物补偿、机器设备变现等;积极开展存量房价格认定工作,以存量房交易价格数据库为依托,2018年以来共办理涉税物品价格认定工作3起,标的额达5820万元,未发生行政复议案件。

【责编:殷晓旭】
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